Порядок проведения независимой оценки и присвоения квалификаций на соответствие положениям профессионального стандарта установлен законодательством о независимой оценки квалификаций
Профессиональный экзамен проводиться в соответствии с Правилами проведения профессионального экзамена
20 сентября 2017 года состоялось заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям под председательством Президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, в котором принял участие и выступил Сергей Прокофьев, заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта.
Открывая заседание Национального совета, в котором приняли участие члены Национального совета, представители Минтруда России, Национального агентства развития квалификаций, председатели советов по профессиональным квалификациям, представители объединений работодателей и профсоюзов, организаций науки и образования председатель Национального совета Александр Шохин напомнил, что 7-8 декабря в Москве пройдет Третий Всероссийский форум «Национальная система квалификаций России». В этом году «на полях» Форума запланировано проведение международной конференции, посвященной вопросам развития систем квалификаций в мире.
Обращаясь к участникам заседания, Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин предложил в ближайшее время системно проанализировать проделанную работу в области развития квалификаций. Руководители советов по профессиональным квалификациям (СПК) должны до конца 2017 года представить отчеты и планы предстоящей работы на 2018 год, оформленные в виде «дорожных карт», что это позволит в дальнейшем организовать работу советов на более высоком уровне. Максим Топилин особенно акцентировал внимание присутствующих на том, что согласно действующему законодательству применение профессиональных стандартов в бюджетной сфере с 1 января 2020 года является обязательным. К этому сроку министерства, являющиеся «владельцами» профессиональных стандартов, должны разработать дорожные карты по их внедрению в своих отраслях и привести в соответствие с профессиональными стандартами ведомственные документы. Он также отметил, что в вопросах, связанных с развитием квалификаций, необходимо учитывать тенденции цифровизации экономики – в частности, предстоящие изменения в сфере занятости в связи с внедрением цифровых технологий. Он также предостерег коллег от создания советов по профессиональным квалификациям лишь для «узких» специальностей.
Особое внимание на заседании Национального совета было уделено ситуации с внедрением профессиональных стандартов в образовании. Так, обязательное применение профессионального стандарта педагога было запланировано с 1 января 2017 года, однако затем отложено. По мнению ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, это обусловлено спецификой работы ведомства. Он предложил оказать помощь Минобрнауки России в актуализации стандартов: «Нужно вести работу с лучшими учителями-предметниками, чтобы подготовить профессиональные стандарты, например, учителя химии или физики».
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Александр Лейбович представил на утверждение Национальному совету 262 профессиональные квалификации и предложил в дальнейшем синхронизировать разработку и экспертизу профстандартов с рассмотрением проектов профессиональных квалификаций, по которым в дальнейшем будет проводиться независимая оценка квалификации. Александр Лейбович также отметил значительное увеличение количества центров оценки квалификаций – во втором квартале прирост составил 36%, причем некоторые центры проводят экзамены на разных площадках. Он обратил внимание, что более 10% соискателей по результатам экзамена не получают свидетельство о квалификации, то есть центры серьезно подходят к своей работе.
Заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Сергей Прокофьев рассказал об опыте организации независимой оценки квалификаций. С 1 сентября 2017 года вступило в силу постановление Правительства России об обязательном наличии квалификации у персонала, который выполняет работы в лифтовой отрасли. Уже открыты 30 центров оценки квалификаций, до конца года их будет не менее 40. «Наш СПК готов обеспечить процедуру оценки квалификаций в лифтовой отрасли на всей территории России», — подчеркнул Сергей Прокофьев.
Министр труда РФ Максим Топилин проверил, как проводиться независимая оценка квалификации работников лифтовой отрасли в Ставрополе
В Ставрополе он вместе с губернатором Владимиром Владимировым посетил Центр оценки квалификации ООО «Фирма Инженерный центр», осуществляющий оценку квалификации работников и специалистов в лифтовой отрасли, вертикального транспорта и сфере подъемных сооружений. Министр труда и соцзащиты РФ внимательно осмотрел производственные и учебные площади Центра оценки квалификации, где соискатели сдавали теоретическую и практическую части профессионального экзамена в порядке, установленном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» № 238-ФЗ.
http://www.gubernator.stavkray.ru/press-center/news/item/7600-ministr-truda-i-sotszashchity-rf-pribyl-na-stavropole.html
Центр оценки квалификации «Фирма Инженерный центр» как отметил заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям Сергей Прокофьев стал одним из первых ЦОК в лифтовой отрасли осуществляющий деятельность по независимой оценке квалификации.
По словам руководителя ООО «Фирма Инженерный центр» Дмитрия Приставки с начала года по направлению работодателей независимую оценку квалификации прошли 33 соискателя, которым выданы свидетельства о присвоении профессиональной квалификации. Предприятие ООО «Фирма Инженерный центр» осуществляет деятельность с 1990 года, основными направлениями деятельности предприятия являются оценка и сертификация продукции — лифтов, подъемных сооружений, а также начиная с 2016 года деятельность по независимой оценки квалификаций.
Особое внимание на всех объектах министр уделил вопросам организации и охраны труда. В заключение М. Топилин провел совещание, которое прошло в закрытом режиме.
Отбор ЦОК
Базовая организация СПК, выполняющая функции СПК — Союз, общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли и вертикального транспорта «Федерация лифтовых предприятий» действующая на основании Решения Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 27 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ, приказом Минтруда от 19 декабря 2016 г. N 759н. «Об утверждении требований. К центрам оценки квалификаций и порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий» производит отбор организаций для наделения их полномочиями ЦОК
Для прохождения отбора в качестве ЦОК в СПК на бумажном и магнитном носителях предоставляется следующий комплект документов:
1. Заявление о наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации (см прилагаемую форму), содержащее:
− полное наименование организации-заявителя;
− юридический адрес и адрес места нахождения;
− идентификационный номер налогоплательщика;
− основной государственный регистрационный номер; адрес официального сайта организации-заявителя в сети «Интернет»;
− адрес электронной почты;
− номер контактного телефона, факса (при наличии);
− перечень наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификаций;
− места осуществления деятельности по независимой оценке квалификации, с указанием наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификаций;
− наименование, юридический и фактический адрес организации, на базе которой ЦОК планирует проводить независимую оценку квалификаций, в случае осуществления Центром деятельности по независимой оценке квалификации вне места нахождения Центра (далее – экзаменационный центр).
2. Сведения о технической оснащенности оборудованием, оргтехникой и вспомогательными приспособлениями организации-заявителя;
3. Проект Положения о центре по оценке профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта, содержащий:
перечень наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификаций;
сведения об организационной структуре ЦОК;
перечень экзаменационных центров и порядок их взаимодействия с ЦОК;
документально подтвержденные сведения о наличии по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации на праве собственности, а также (при необходимости) привлеченных на ином законном основании, ресурсов, в том числе материально-технических и кадровых, необходимых для проведения профессиональных экзаменов, в соответствии с «Положением о требованиях к центру оценки квалификации в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта» самостоятельно разработанными оценочными средствами в порядке установленном «Положением о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации» утвержденным приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 601н;
− сведения о персонале, включая состав экспертов ЦОК;
− порядок организации и проведения профессионального экзамена разработанный в соответствии с положениями «Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204, также требованиями руководящих и методических документов НСПК и СПК;
− порядок оформления протокола профессионального экзамена и иных материалов профессионального экзамена и их передачу в СПК на проверку, обработку и признание результатов независимой оценки квалификации разработанный в соответствии с требованиями законодательства в области независимой оценки квалификации;
− порядок учета и выдачи свидетельств о квалификации и заключений о прохождении профессионального экзамена, ведения архива деятельности по проведению независимой оценки квалификации.
— сведения об организационной структуре Центра;
— перечень экзаменационных центров (при наличии) и порядок их взаимодействия с Центром;
— сведения об имеющихся по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации на праве собственности, а также (при необходимости) привлеченных на ином законном основании ресурсов, в том числе материально-технических, а также о наличии кадрового обеспечения, необходимого для проведения профессиональных экзаменов в соответствии с оценочными средствами, утвержденными Советом (далее – материально-техническое и кадровое обеспечение);
— сведения о работниках Центра, которые будут непосредственно заняты проведением профессионального экзамена, в том числе привлекаемых из других организаций;
— порядок организации Центром профессионального экзамена;
— порядок оформления протокола экспертной комиссии и иных материалов профессионального экзамена и их передачи в Совет для проверки, обработки и признания результатов независимой оценки квалификации;
— порядок учета и выдачи свидетельств о квалификации и заключений о прохождении профессионального экзамена, ведения архива деятельности по проведению независимой оценки квалификации.
— перечень профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта присваиваемых ЦОК (область деятельности);
4. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (копия из налоговой инспекции, а не сведения с сайта налог.ру);
5. Выписку (либо ее заверенную копию) из единого государственного реестра юридических лиц (дата выписки из данного реестра не должна превышать более 30 календарных дней) (не копию с сайта налог.ру);
6. Устав юридического лица, на базе которого создается ЦОК (заверенная копия);
7. Приказ о создании центра оценки квалификаций (заверенная копия), приказ о создании ЭЦ ЦОК (при наличии);
8. Копии дипломов, удостоверений о повышении квалификации, сертификатов компетентности работников ЦОК, выписки из трудовой книжки (заверенная копия);
9. Сведения о технической оснащенности оборудованием, оргтехникой и вспомогательными приспособлениями;
10. Штатное расписание (сведения о персонале ЦОК) (заверенная копия);
11 Договор о сотрудничестве в области развития профессиональных квалификаций с экзаменационной площадкой (при наличии) в котором распределены права и обязанности сторон, а также порядок взаимодействия и предоставления оборудования, площадей, инструмента для проведения практической части профессионального экзамена;
12 Правоустанавливающие документы (заверенная копия, Свидетельство о праве собственности на нежилое помещение от с приложением/Договор аренды нежилого помещения);
13. Комплект контрольно-оценочных средств для проведения квалификационного экзамена по каждой присваиваемой квалификации, разработанный в соответствии с требованиями приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 601н;
14. Фото и/или видео материалы подтверждающие наличие у организации-заявителя экзаменационных площадок и оборудования (макеты, тренажеры, технические устройства, программно-аппаратные комплексы, иные средства производства на которых соискатель может наглядно продемонстрировать выполнение им трудовых функций), инструмента, контрольно-измерительных приборов, и т.п. в соответствии с заявляемой (осуществляемой) областью деятельности ЦОК использующееся при проведении практической части проведения профессионального экзамена.
15. Сведения (справка форма прилагается) о том, что организация-заявитель не находится в стадии рассмотрения дела о банкротстве;
16 Копии документов, подтверждающие соответствие заявителя требованиям — «Положения о требованиях к центру оценки квалификации в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта», в том числе:
— инструкции члена квалификационной комиссии;
— программы оценки квалификаций;
— договоры с внештатными специалистами (при наличии);
— договоры со сторонними организациями (при наличии).
— инструкции по безопасному ведению работ при проведении практических экзаменов в ЦОК.
Электронные версии документов (вместе с заверенными копиями право устанавливающих и учредительных документов) предоставляются в СПК в объеме определенном в соответствии с прилагаемым перечнем.
Форма заявления об отсутствии процедуры банкротства
1 Положение о Совете по проф квалификациям
2 Положение о Требованиях к ЦОК
3 Порядок аттестации экспертной комиссии
4 Положение Порядок отбора, мониторинга и контроля ЦОК
6 Регламент проведения проф-экз_12.02
7 Положение об аппеляционной комиссии
8 Методика определения стоимости оценки